По одной и той же схеме Ринат Ахметов получил уже четвертую энергокомпанию. Внешне схема выглядит так: цена продажи лишь немного превышает стартовую, в конкурсе реально участвует только предприятие олигарха, конкурентов или нет, или они чисто технические, то есть, не претендуют на победу и, скорее, помогают олигарху.
В Украине продолжается распродажа энергетики, которая еще оставалась в собственности государства. Объекты предсказуемо идут в одни руки.
11 января государство продало доли в “Донецкоблэнерго” (поставка и генерация) и в энергогенерирующей “Днепрэнерго”.
За 17 минут “Донецкоблэнерго” досталась самому богатому человеку в Украине и энергетическом магнату Ринату Ахметову. К конкурсу Ахметов владел в компании 30,827%, после него он получил в свое распоряжение более 70% и уже нерушимый контроль над сбытом тепла и электричества в области.
40,061% “Донецкоблэнерго” были проданы ему за 467 600 000 гривен – почти по стартовой цене. Единый “противник” – структура Константина Григоришина – на самом деле выглядел как технический конкурент. Сделав несущественное повышение цены, он сдался и уже не мешал Ахметову захватывать контроль над одним из ключевых предприятий Донецкой области.
В этот же день за 8 минут была продана доля и генерирующей компании «Днепрэнерго». На 25% акций предприятия не было других претендентов, кроме ДТЭК. Стартовая цена составляла 1174000000 гривен. При отсутствии конкурентов Ахметов предложил на 100 тыс. гривен больше, как и в случае с предыдущими энергокомпаниями.
К конкурсу Ахметову уже принадлежали 41,65% энергокомпании. Они достались ему в результате санации, которая проводилась в компании в 2005-2008 годах. Как известно, санация в условиях несовершенного украинского законодательства является одним из механизмов перераспределения собственности, прежде всего государственной.
После вчерашнего конкурса Ахметов получит 72,55% акций одной из крупнейших генкомпаний Украины. Напомним, в Украине всего шесть компаний, эксплуатирующих тепловые электростанции: “Западэнерго”, “Днепроэнерго”, “Киевэнерго”, “Востокэнерго”, “Донбассэнерго” и “Центрэнерго”.
Официально четыре первых уже контролируются Ахметовым, а две последние – НАК ” Энергетическая компания Украины “.
Если учитывать две сегодняшние продажи, то за последние месяцы Ахметов получил по одной и той же схеме уже четвертую энергокомпанию. Внешне схема выглядит так: цена продажи лишь немного превышает стартовую, в конкурсе реально участвует только предприятие олигарха, а конкурентов либо нет, либо они чисто технические, то есть, не претендуют на победу и, скорее, помогают Ахметову, поскольку конкурировать с ним в нынешних условиях не хочет никто.
В каждой из проданных в 2011-2012 годах энергокомпаний ДТЭК уже принадлежал значительный пакет акций, а также реальный контроль над менеджментом. Инвестору пришлось бы меряться силами не просто с крупным акционером, а и с одним из самых влиятельных людей в “новой” власти.
Но и это не все. Существуют еще и достаточно дискриминационные правила проведения приватизации. Например, условие, по которому проводится приватизация энергокомпаний, словно создана “под Ахметова”: при использовании угля для работы ТЭС и ТЭЦ 70% этого топлива должно быть украинского производства.
Только Ахметов в состоянии выполнить это условие, не вгоняя себя в убытки, так как он является тем самым добытчиков угля в Украине.
Фонд госимущества готовил приватизацию 14 энергетических компаний с весны 2011 года. Чтобы убедить украинский рынок и зарубежных инвесторов в том, что на этот раз приватизация будет честной и прозрачной, ФГИ неоднократно заявлял, что стартовые цены на пакеты компаний в среднем на 30-40% выше рыночных, и что Украина с распростертыми объятиями примет любого инвестора.
Последняя презентация приватизации прошла осенью 2011 года в дорогой гостинице Hyatt. К чему были эти расходы? Желающих покупать украинские энергокомпании не появилось.
25 ноября 2011 при полном отсутствии конкурентов компания ДТЭК Рината Ахметова купила 45,103% акций генерирующей компании “Западэнерго”. По итогам конкурса компания Ахметова сконцентрировала 70% акций купленного актива. Государство сохранило блокирующий пакет, который на практике не дает ей никакого шанса управлять предприятием.
Примечательно, что ДТЭК в своей заявке на покупку превысила стартовую цену в 1932000000 гривен всего на 100 тысяч. Это только подтвердило подозрения в том, что конкурс был организован специально под Ахметова.
Следующий актив ДТЭК также купил практически по стартовой цене. 9 декабря почти по такому же сценарию ДТЭК стала владельцем “Киевэнерго”.
В ходе торгов за 25% акций “Киевэнерго” стартовая цена в 432 305 000 гривен сначала выросла за счет предложения “Полтаваоблэнерго”. После этого ДТЭК предложила 450 500 000 гривен, закрепив победу за собой.
Для видимости, в конкурсе участвовал конкурент в лице “Полтаваоблэнерго”, за которым стоят Игорь Коломойский и Константин Григоришин. Однако, реальной конкуренции они не составляли и лишь создали прикрытие Ахметову. Подозрения в том, что конкурс специально подстроен под ДТЭК, остались в силе и сейчас.
Накануне конкурса “Полтаваоблэнерго” чуть не лишилась права участвовать в приватизации, поскольку Антимонопольный комитет заявил, что не владеет информацией о конечных владельцах. Наконец, твердого решения АМКУ так и не принял, а “Полтаваоблэнерго” принимала участие в конкурсе.
Правда, даже если бы она победила, тот же Антимонопольный мог бы признать конкурс недействительным по той же причине – непрозрачность. В том, что АМКУ не нашел бы реальных собственников “Полтаваоблэнерго”, сомнений нет.
Источники “Экономической правды” в группе “Энергетический стандарт” Григоришина подтвердили, что “Полтаваоблэнерго” принадлежит Коломойскому и Григоришину, но от официальных комментариев группа отказывается по сей день.
Коломойский никогда не славился желанием называть себя владельцем своих многочисленных предприятий, кроме разве что Приватбанка.
Еще один фактор указывал на то, что Григоришин и Коломойский даже не пытались победить в тендере. К такому выводу можно было прийти еще на этапе подачи заявки: неправильно оформить документы для участия в столь масштабной операции сможет не каждый. Обычно желающий приобрести госсобственность подходит к делу более тщательно.
Но на очереди стояли еще две энергокомпании – “Донецкоблэнерго” и “Днепроэнерго”.
3 января 2012 ФГИ сообщил, что продажа этих компаний состоится в один день. Похоже, в правительстве решили не растягивать удовольствие и начать оптовую распродажу. Все, кто наблюдал за конкурсами 11 января, чувствовали дежавю.
Участников тендера по продаже “Донецкоблэнерго” оказалось два – те же, что и в случае с “Киевэнерго”. Разве что на этот раз Григоришин отправил на конкурс не “Полтаваоблэнерго”, а ООО “Луганское Энергетическое Объединение». Со стороны Ахметова выступил ДТЭК.
Во втором конкурсе ДТЭК участвовал сам по себе. Он предложил за пакет акций 1 млрд 174 млн 100 тыс. грн, что на 100 тыс. грн больше стартовой цены. Приватизационная комиссия предложила ДТЭК купить 25% “Днепроэнерго” после оценки стартовой цены. Финальную оценку организовывал Фонд госимущества.
Если по ее итогам пакет будет оценен дороже, чем предложил ДТЭК, то он будет продан по этой цене. Если же цена после оценки будет ниже, пакет будет продан по цене, которую предложил холдинг Ахметова.
Вряд ли цена вырастет. Как известно, после оценки “Западэнерго”, на которую претендовала только ДТЭК, стоимость пакета уменьшилась на 100 млн и составила 1897000000 гривен. Поэтому компания Ахметова приняла предложение заплатить столько, сколько она заявила во время конкурса, то есть на 100 тыс. гривен больше стартовой цены.
Реальной загадкой остается только поведение “Энергетического стандарта”. Зачем Григоришин помогает Ахметову создавать видимость честной конкуренции?
Андрей Черников, Сергей Лямец