Евродепутаты советуют Киеву заниматься более насущными делами.
Представление президентом Украины Петром Порошенко проекта изменений в Конституцию неожиданностью не стало. Ведь он неоднократно высказывал желание закрепить в Основном законе курс на членство в ЕС и НАТО. Однако ЕС не считает, что сейчас актуально даже признавать перспективу членства Украины или же Грузии или Молдовы. А НАТО придерживается своего обещания когда-нибудь принять Украину, но практически пока речь о Плане действий относительно членства и близко не идет.
Что приблизит Украину к членству в ЕС?
Каким же образом на этом фоне восприняли в Брюсселе предложение Порошенко? С одной стороны, инициатива значительного внимания не привлекла. Возможно, причина и в том, что она пока еще на ранних этапах. С другой стороны, даже те, кто поддерживает европейскую и евроатлантическую перспективу для Украины, восприняли идею изменения Конституции без большого энтузиазма.
Постоянный докладчик Европарламента относительно Украины Михаэль Галер отмечает: “Мы убеждены, что большинство людей смотрит в направлении Европы. И мы имеем это убеждение независимо от того, закреплено это в Конституции или нет”, – замечает представитель фракции Европейской народной партии в разговоре с DW. Но для Галера является вопросом, есть ли необходимость закреплять такое желание в Основном законе.
Читайте также: Изменения Конституции по вступлению Украины в НАТО и ЕС поддерживают более 300 депутатов – “БПП”
Его коллега, социал-демократ Кнут Флекенштайн называет безоговорочным правом украинцев решать, что прописывать в своей Конституции. “Впрочем, я предпочитаю, чтобы мы вместо разговоров о мечтах о завтра сосредоточивались на сегодняшней работе. Есть достаточно работы, чтобы сначала имплементировать соглашение об ассоциации”, – замечает член комитета Европарламента по иностранным делам.
ВидеоИзменения в Конституцию и отмена неприкосновенности: что еще ждать от 9 сессии Верховной Рады
Загорелые, отдохнувшие и на низком старте. Депутаты вернулись к работе под куполом. Стартовала 9 сессия. Спикер Андрей Парубий анонсирует осень конституционных изменений – на горизонте закрепления в Основном законе европейской и евроатлантической интеграции и отмены неприкосновенности, языковой закон и избирательный. Выборы – главный раздражитель этой сессии.
Основная задача – соглашение об ассоциации
Евродепутат Ребекка Хармс из фракции Зеленых называет Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной “чрезвычайно важным” шагом. “Реализация того, о чем уже договорились, является путем, которым Украина в конце концов сможет добиться членства в ЕС”, – настаивает член делегации Европарламента по ассоциации с Украиной в интервью DW.
По мнению Хармс, Украина сейчас нуждается в других “больших” решениях. Например, необходим новый закон о выборах. “Реформа избирательного права стабилизировала бы демократию в Украине и укрепила бы фундамент для курса на Евросоюз”, – говорит политик из Германии.
Читайте также: Обновление Конституции может стать одним из политических трендов осени – эксперты
Галер напоминает, что часто случается, когда реальность отличается от конституции. Поэтому недостаточно просто иметь “хороший текст”. “Я хотела бы той реальности, которая приведет Украину к ЕС и НАТО. Она будет только тогда, когда основополагающие демократические и институциональные реформы будут необратимыми”, – подчеркивает депутат.
НАТО позицию не меняет
В пресс-службе НАТО на запрос DW лишь указали на декларацию саммита в Брюсселе, в частности на такую цитату в ней: “Мы незыблемы в нашей поддержке права Украины решать свое будущее и внешнюю политику самостоятельно и без вмешательства извне. В свете вновь заявленных стремлений Украины к членству в НАТО, мы верны нашим решением, принятым на саммите в Бухаресте”.
Как известно, в 2008 году в столице Румынии страны Альянса согласились, что Украина и Грузия “станут членами НАТО”. В то же время десять лет спустя в Брюсселе лидеры государств Альянса употребили выражения “членство” и “План действий относительно членства” в отношении Грузии. А относительно Украины лишь подтвердили решение в Бухаресте.
ВидеоСША отмечают прогресс Украины в интеграции в НАТО – советник Трампа
Соединенные Штаты Америки отмечают прогресс Украины в интеграции в НАТО и всерьез рассматривают этот вопрос – об этом советник Дональда Трампа по вопросам нацбезопасности Джон Болтон заявил сегодня после переговоров с украинским чиновниками.
Чего хочет большинство?
Ребекка Хармс замечает, что хотя поддержка членства в НАТО во время войны на Донбассе и оккупации Крыма возросло, однако она до сих пор не является достаточно высокой. Она отмечает, что изменения в Конституцию следует делать только тогда, когда есть широкий консенсус. “Насколько широким является консенсус, я не берусь сегодня судить”, – добавляет Хармс.
Читайте также: Геращенко назвала цель закрепление курса на ЕС и НАТО в Конституции
Согласно последнему опросу, проведенному по этому вопросу Киевским международным институтом социологии, весной этого года вступление в НАТО и ЕС поддерживала лишь относительное большинство опрошенных – 41,5 и 46 процентов соответственно. А вот в Таможенный союз с РФ предпочли бы вступить лишь менее девяти процентов.
С прицелом на президентские выборы
Эксперт брюссельского представительства Немецкого фонда Маршалла Соединенных Штатов Бруно Лете называет инициативу Порошенко хорошей, поскольку “она накладывает в определенной мере правовое, но в основном моральное обязательство почтить наследие революции на Майдане 2014 года”. Как и евродепутаты, аналитик подчеркивает, что главное – это подкрепить действиями эти слова. Несмотря на “огромный прогресс”, Украине еще нужно очень много сделать. “В Брюсселе до сих пор есть убеждение, что Киев не готов к членству в ЕС в краткосрочной перспективе”, – отмечает Лете.
Читайте также: В ЕС рассказали о врагах ассоциации с Украиной и назвали пять главных задач
На инициативу Порошенко он также смотрит через призму президентских выборов, которые должны состояться весной 2019-го. Причем речь идет об образе Порошенко не только среди избирателей, но и в европейских столицах. “Фактически, президент Украины говорит: Если вы хотите больше Европы в Украине, то я являюсь тем кандидатом, которого стоит поддерживать”, – объясняет эксперт.
Риски и опасности
Порошенко неоднократно заявлял, что хотел бы провести референдум относительно членства в НАТО. Михаэль Галер предостерегает: в Европе уже не раз случались ситуации, когда референдумы становились площадкой для высказывания недовольства властью. “Если люди недостаточно довольны правительством, то какой бы вопрос этот правительство не поставил, люди сперва говорят “Нет!”, – объясняет депутат.
Читайте также: “Это праздник Европейского континента”: Соглашение об ассоциации заработало на полную
Но есть риски даже и без проведения референдума. Галер выражает надежду, что в Верховной Раде во время голосования во втором чтении найдутся 300 голосов “за”. “Если же не найдутся, то это выставит в негативном свете истинное позиционирование (относительно поддержки европейской и евроатлантической интеграции в Украине. – Ред.)”, – предупреждает немецкий политик.