Суд вам не поможет

Украина 17 Дек 2009
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Нету оценок)
Загрузка...


То ли в
Крыму перестали строить, то ли разучились считать, хотя, скорее всего, и то и
другое. Поправить статистику республиканские власти надеются благодаря
вступившему в силу в октябре упрощенному порядку ввода в эксплуатацию
самовольно построенного жилья. Тем более что популярная в последние годы
практика судебного узаконивания самостроев доживает последние деньки, пишет
Первая Крымская.

 

Борьба за
отчеты

 

То, что
темпы проведения строительных работ упадут, было очевидно еще в конце прошлого
года, когда грянул кризис, ударивший в первую очередь по строительной отрасли и
банковскому сектору. И хотя застройщики сохраняли хорошую мину, рассказывая,
что не собираются сворачивать планы, но игра уже портилась, а на поверку
оказалась совершенно плохой.

 

По
подсчетам главного управления статистики в Крыму, с начала года по сентябрь в
республике было введено в эксплуатацию всего 153 тыс. кв. м общей площади
жилья, из которых почти половина приходится на долю частных домовладений (65,2
тыс. кв. м).

 

Хотя
утвержденная ВР Крыма в сентябре 2009 года комплексная программа развития
жилищного строительства на нынешний год, составленная по предложениям органов
местного самоуправления и райгосадминистраций, предусматривала ввести в
эксплуатацию 407,2 тыс. кв. м, а реально этот показатель выполнен только на
37,6%. Правда, по сравнению с другими регионами страны Крым еще выглядит
неплохо: по объемам ввода он находится на 7 месте, а по темпам падения на 5.

 

Но
чиновники заподозрили неладное. Министр строительной политики и архитектуры
Крыма Владимир Николов говорит, что, например, в населенных пунктах
Красноперекопского и Первомайского районов, которые планировали в этом году
ввести в эксплуатацию по 1 тыс. кв. м жилья (учитывая, что площадь современных
домов от 100 кв. м,
получается, что нужно всего десяток строений), за три квартала ни один
квадратный метр введен не был.

 

В
Джанкое, Евпатории, Керчи, Красноперекопске, населенных пунктах Советского
района узаконили лишь 5% от того объема, который прогнозировали в начале года.
В Саках, Алуште, Алуштинском регионе, Красногвардейском, Джанкойском, Кировском
районах в январе — сентябре 2009 года введено в эксплуатацию менее 20%
прогнозного объема. Единственный город, который за три квартала выполнил свой
годовой план, — Ялта, которая ввела в эксплуатацию более 50 тыс. кв. м.
Получатся, только в этом городе еще что-то строят?

 

Любопытен
и тот факт, что, несмотря на финансовые проблемы у строительных компаний и
отсутствие ипотечных денег, многоквартирных домов в Крыму ввели в эксплуатацию
почти столько же, сколько в 2008 году, — 87,8 тыс. кв. м против 86,8 тыс. кв.
м, а индивидуального жилья на 48,1% меньше.

 

«За
последние несколько лет удельный вес ввода в эксплуатацию многоквартирного
жилья превысил вес индивидуального жилья, хотя раньше на его долю приходилось
более 65%», — говорит Владимир Николов. Министр полагает, что это происходит не
потому, что частных домов стали строить меньше, а потому, что вводить их в
эксплуатацию крымчане не торопятся.

 

Впрочем,
это ни для кого не является секретом. Как не секрет и причины этого. «По
индивидуальному жилью документы подписываются по 2 — 3 года, поэтому люди
отказались от практики ввода домов в эксплуатацию, — говорит первый
зампредседателя Совмина Азиз Абдуллаев. — Люди строят дома, живут в них годами
и не хотят ходить ни к кому, потому что устали. Допустили мы это?

 

Допустили.
Что теперь с людей возьмешь? Ничего не возьмешь. В результате, не оформив жилье
законно, они не могут оформить субсидии, подключиться к коммуникациям, потому
что акта ввода в эксплуатацию строения нет. И получается, что мы мучаем свое
население».

 

А кроме
этого, еще и статистика портится, которая для чиновников ой как важна. «Это и
есть те проценты, которых республике не хватает для отчетности», — говорит Абдуллаев.
Поэтому искать недостающие квадратные метры республиканские чиновники
собираются за счет налаживания механизма отчетности, который в 2008 году совсем
разладился. Не подчиняющаяся республиканским чиновникам инспекция ГАСК не
докладывает о том, что вводит в эксплуатацию, да и местные советы, давая
разрешения на строительство, не отслеживают статистику. В результате никто
толком не знает, какое жилье и в каких количествах строится в Крыму.

 

Последний
шанс

 

Впрочем,
не только отчетность важна для чиновников, но и жалобы. «Каждое второе
обращение, которое поступает в министерство, — на то, что невозможно ввести в
эксплуатацию дом, пристройку, гараж», — говорит Владимир Николов. Спасти
ситуацию может временный порядок ввода в эксплуатацию жилья, построенного с
1992 по 2008 год, о чем «1К» уже рассказывала.

 

Он
разрешает узаконить жилые строения на основании сертификатов соответствия их
государственным строительным нормам, которые выдает ГАСК. Причем для домов
площадью до 200 кв. м
не нужен даже госакт на землю, а только справка о согласовании принятия в
эксплуатацию строения, техпаспорт БТИ и заявление.

 

Для того
чтобы узаконить дом до 350
кв. м, потребуются все вышеназванные документы и еще
отчет о проведении технического осмотра строения и правоустанавливающий
документ на землю под ним. А там, где площадь выше, в пакет документов придется
вложить еще отчет о проведении технического обследования здания (а не
визуального осмотра).

 

И этот
механизм остается единственным шансом узаконить когда-то построенное жилье. «В
последнее время в Украине и в Крыму в связи с принятием нового Гражданского
кодекса распространение получила практика, когда признавалось право
собственности на строения по решению суда, — говорит Владимир Николов. — Но
постановлением Верховного суда Украины эта практика признана ошибочной, и если
еще и остались такие единичные случаи, то в ближайшее время эта лазейка будет
закрыта, потому что мы не можем бесконтрольно вводить объекты в эксплуатацию».

 

Правда,
осталось дождаться, когда чиновники разных уровней наладят механизм ввода в
эксплуатацию жилья по упрощенной схеме, и успеть им воспользоваться, а то ведь
действовать он будет до 31 декабря 2010 года. А следующих президентских
выборов, под которые делаются подобные подарки, придется ждать еще 5 лет.     

 

0520b33566083cbc61e45c9d0c3313c4.jpg

124

← Школьники выкапывают из сугробов машины за деньги Штрафы за содержание ГМО →