Накануне Верховная Рада приняла в первом чтении уже доработанный Кабинетом министров проект пенсионной реформы. Вполне предсказуемо законопроект поддержали фракции провластного большинства, кроме коммунистов. “За” проголосовали 245 депутатов: Партия регионов – 187, Блок Литвина – 20, группа “Реформы ради будущего” – 15, НУ-НС – 13 и 10 внефракционных депутатов. Против проголосовали “БЮТ-Б” и Компартия.
Ряд аналитиков и экспертов считают, что документ будет достаточно оперативно принят в целом. Многие считают, что виной такой спешки является нехватка денег, а МВФ не дремлет и очередной транш кредита без пенсионной реформы не даст.
Ранее с резкой критикой правительственного варианта пенсионной реформы выступал зампредседателя Комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Олег Ляшко. Свое мнение о документе даже после доработки нардеп не изменил. По его словам, предлагаемая пенсионная реформа несправедлива.
“Главное в этом законопроекте – повышение пенсионного возраста для женщин и мужчин, увеличение страхового стажа, отмена всех льгот относительно досрочного выхода на пенсию, например, по состоянию здоровья. Также сохранена социальная несправедливость, когда VIP-пенсионеры получают в несколько десятков раз больше, чем обычные пенсионеры. Есть в пенсионной реформе и другие новеллы, которые в итоге приведут к ограничению прав граждан Украины на получение пенсий. По большому счету, то, что делает парламент и Кабмин – пенсионный геноцид”, – заявил в комментарии «Экономическим новостям» Ляшко.
Депутат отметил, что власть, вместо того, чтобы решать проблемы наполнения бюджета Пенсионного фонда, пошла путем наименьшего сопротивления. Но это не поможет.
“Для решения проблемы наполненности бюджета ПФ необходимо сделать следующее: создать рабочие места, вывести из тени заработные платы при помощи снижения налогообложения фонда заработных плат и главное – увеличение фонда оплаты труда. Нужно кардинально поднять зарплаты путем перераспределения национального продукта, чтобы 40% в себестоимости продукта составляла заработная плата. И чем больше зарплаты, тем больше отчисления в Пенсионный фонд”, – подчеркнул Ляшко.
Комментируя норму об увеличении выходного пособия при выходе на пенсию для работников бюджетной и социальной сфер, нардеп отметил, что это будут “копейки”, которые никак не компенсируют потери от вступления в силу этого закона.
Норма об ограничении максимальных пенсий поначалу вызвала некое одобрение у “простых смертных” и чувство наступления социальной справедливости. Однако в голосе высших чиновников звучала дрожь, поскольку они боялись, что на заслуженном отдыхе будут влачить жалкое существование на минимальную пенсию. Но на самом деле, по словам Ляшко, эта норма не будет введена в действие.
“Сам вице-премьер Сергей Тигипко, представляя законопроект в Верховной Раде, трижды повторил, что ко второму чтению норма об ограничении максимальных пенсий будет убрана. Это было сказано для того, чтобы получить поддержку среди депутатов, поскольку почти половина депутатов – люди пенсионного возраста. И Тигипко решил “не дразнить гусей”, – сказал депутат в комментарии изданию “Экономические новости“.
Еще одним неоднозначным новшеством законопроекта является новая формула начисления пенсии. Теперь пенсия будет привязана к средней заработной плате за предыдущие 3 года перед выходом на пенсию. Не секрет, что в Украине средняя зарплата довольно низкая, но есть небольшая категория граждан, которые имеют высокооплачиваемую официальную работу, а соответственно делают большие отчисления в пенсионный фонд. Однако с принятием этой нормы, большие суммы отчислений не гарантируют хорошую пенсию.
“У нас несправедливая пенсионная система и законопроект правительства эту несправедливость не устраняет. Несправедливость заключается в том, что независимо от того, работал человек или нет, независимо от условий работы, он получает стандартную маленькую пенсию. Например, за работу на вредном производстве должны быть доплаты к пенсии”, – убежден Ляшко.
Внефракционный депутат также считает, что накопительная пенсия, которую предусматривает этот законопроект, является эффективной формой пенсионного обеспечения, когда человек после выхода на пенсию может пользоваться средствами, которые отчислял со своего заработка на персональный пенсионный счет.
Ляшко также выразил уверенность, что существующая сегодня вертикаль власти четко примет и внедрит пенсионную систему, которая направлена против украинского народа. И вполне возможно, что принятие пенсионной реформы может стать “последним гвоздем, забитым в гроб нынешней власти”, поскольку люди не будут молчать.
Мария Чиренко